Syyttäjän tehtävät : erityisesti silmällä pitäen rikoslain yleisestävää vaikutusta

Yleisistä syyttäjistä annetun lain mukaan syyttäjän pitää huolehtia rikosoikeu­dellisen vastuun toteuttamisesta rikosasian käsittelyssä, syyteharkinnassa ja oi­keudenkäynnissä. Siteeratun oikeusohjeen mukaan syyttäjän keskeisimpänä teh­tävänä on rikosvastuun toteuttamisesta huolehtiminen. Tämä määritelmä ei kui­tenkaan ole vielä riittävä, vaan esitettäväksi tulee jatkokysymys, missä tarkoituk­sessa syyttäjän pitäisi tehtäväänsä hoitaa. Tutkimuksessa omaksutun näkemyk­sen mukaan kysymykseen annettava vastaus perustuu kriminaalipolitiikan ta­voitteiden toteuttamiseen. Käytännössä tämä tarkoittaa etenkin sitä, että syyttäjän pitää tehtäviensä hoidossa pyrkiä edistämään rikoslain yleisestävää vaikutusta.

Tutkimuksessa syyttäjän mahdollisuudet vastata yleisestävyydestä tiivistyvät sanktiovarmuuden tasosta sekä rikosoikeudellisen järjestelmän hyväksyttävyy­destä huolehtimiseen. Tutkimuksen painopiste onkin sen selvittämisessä, minkä­laisin keinoin syyttäjä pystyy edistämään näiden kahden tekijän toteutumista. Sanktiovarmuusnäkökohtien kannalta tärkeintä on syyttäjän ja poliisin välinen esitutkintayhteistyö. Tältä osin tarkastelun ytimessä onkin se, millä tavalla syyttäjän pitäisi käyttää toimivaltuuksiaan jutun esitutkintavaiheessa.

Rikosoikeudellisen järjestelmän hyväksyttävyydestä huolehtiminen vaatii syyttäjältä etenkin asianosaisten prosessuaalisten perus- ja ihmisoikeuksien tur­vaamista. Käytännössä tämä edellyttää esitutkintaan osallistumista, asianosais­ten informoimista heille kuuluvista oikeuksista sekä objektiivisuusperiaatteen noudattamista. Tutkimuksessa näihin kaikkiin syyttäjän työn avainkohtiin pereh­dytään yksityiskohtaisesti.

Teos on selkeä esitys syyttäjän tehtävistä ja tarpeellinen kaikille rikosproses­sin eri vaiheissa toimiville henkilöille.

Väitöskirja: Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta, 2007.